Điều chỉnh: Thuế quan của Mỹ miễn trừ các loại hóa dầu quan trọng; liệu xuất khẩu PE có thể vượt qua được sự trả đũa này không?

Một số loại PE, PP và PET nằm trong danh sách miễn trừ thuế đối ứng. Xem xét tình trạng xuất khẩu ròng của Hoa Kỳ trong PE, chính phủ Hoa Kỳ dường như đang hướng đến mục tiêu tránh thuế quan trả đũa, trong khi vẫn chưa biết liệu các quốc gia đối tác có chấp nhận động thái này hay không - rõ ràng là Trung Quốc sẽ không chấp nhận - vì thuế quan mạnh mẽ hơn đối với các hàng hóa khác vẫn sẽ làm gián đoạn dòng chảy thương mại, làm tăng chi phí sản xuất cho các ngành công nghiệp hạ nguồn và gây căng thẳng cho chuỗi cung ứng toàn cầu.

*Đã điều chỉnh thành một số loại PP và PE nhất định vì miễn trừ chỉ bao gồm một lượng thuế quan cụ thể, không bao gồm hạt PP và PE thông thường.

Tổng thống Mỹ Donald Trump đã công bố thuế quan rộng rãi đối với khoảng 90 quốc gia vào ngày 2 tháng 4, nhưng một tài liệu của chính phủ công bố rằng một số sản phẩm dầu thô, NGL và các sản phẩm hóa dầu quan trọng như ethylene, propylene, một số loại polyethylene (PE), polypropylene (PP) và polyethylene terephthalate (PET) sẽ được miễn thuế. Bên cạnh đó, các sản phẩm hóa học khác theo mã HTS 39, như polyamide, polyester, nhựa epoxy và silicone cũng được miễn thuế. Các miễn thuế này cho thấy một nỗ lực bảo vệ các nguyên liệu thô quan trọng khỏi sự gia tăng chi phí trong khi nhắm vào các ngành khác.

Mặc dù có nhiều miễn thuế đáng chú ý, styrene, polystyrene (PS), và polyvinyl chloride (PVC) vẫn sẽ chịu thuế, trong khi ethane cũng bị loại khỏi danh sách miễn thuế. Danh sách đầy đủ các sản phẩm được miễn thuế từ Mỹ có thể được xem tại đây.

Một động thái nhằm tránh tự bắn vào chân mình vì xuất khẩu

Danh sách miễn thuế này cho thấy một nỗ lực bảo vệ ngành hóa dầu khỏi sự gia tăng chi phí, đảm bảo chuỗi cung ứng ổn định và ngăn chặn lạm phát giá cả đối với các nguyên liệu thiết yếu. Tuy nhiên, danh sách miễn thuế bao gồm các sản phẩm mà Mỹ có thặng dư cung cấp và là nước xuất khẩu ròng như dầu thô, NGL, ethylene và PE. Động thái này rõ ràng nhằm ngăn chặn thuế quan đáp trả để duy trì dòng chảy xuất khẩu.

Vào đầu tuần, Tổng thống Mỹ Donald Trump cho biết họ sẽ xem xét hạ thuế suất nếu các đối tác thương mại thực hiện các biện pháp giúp xuất khẩu của Mỹ. Liệu việc miễn thuế này có đủ để giải quyết sự gián đoạn có thể xảy ra trong dòng chảy xuất khẩu PE của nhà xuất khẩu lớn nhất thế giới hay không vẫn còn phải xem xét, vì chưa biết liệu các quốc gia đối tác chính ở Bắc và Nam Mỹ cũng như Liên minh châu Âu có đáp trả bằng cách giảm thuế quan trả đũa hay không.

Cánh cửa vào Trung Quốc đã đóng lại đối với PE của Mỹ

Theo Công cụ Cung ứng ChemOrbis, Trung Quốc là nước mua lớn nhất PE của Mỹ, theo sau là EU27 và Mexico. Ba quốc gia này cùng với Canada - nơi áp dụng thuế quan trả đũa lớn - chiếm 42% tổng lượng xuất khẩu PE của Mỹ trong năm 2024.

Vào cuối ngày 4 tháng 4, Trung Quốc ngay lập tức đáp trả bằng thuế quan 34% đối với tất cả các mặt hàng nhập khẩu từ Mỹ mà không có sự miễn trừ. Xem xét những sự bổ sung công suất lớn ở Trung Quốc và thiệt hại rộng lớn mà Trung Quốc phải gánh chịu từ cuộc chiến thương mại mà Trump đã khởi xướng, PE của Mỹ chắc chắn sẽ mất đi thị trường chính tại Trung Quốc.

Liệu EU có xóa PE của Mỹ khỏi danh sách áp dụng mức thuế trả đũa không??

Câu trả lời không dễ dàng. Vào giữa tháng 3, EU cho biết họ vẫn sẵn sàng đàm phán và tiếc nuối quyết định khi họ công bố các biện pháp thuế trả đũa. Các hiệp hội ngành công nghiệp như Hiệp hội Chuyển đổi Nhựa châu Âu (EuPC) và Plastics Europe cũng đã bày tỏ lo ngại về mối đe dọa của các thuế quan trả đũa này đối với ngành công nghiệp chuyển đổi nhựa của châu Âu, chẳng hạn như việc gia tăng chi phí, giảm tính cạnh tranh, giá tiêu dùng cao hơn và có thể mất việc làm.

Tuy nhiên, cánh cửa vào Liên minh châu Âu đối với PE của Mỹ có thể không đóng hoàn toàn như trường hợp của Trung Quốc. Điều này là vì tình hình của thị trường PE châu Âu hiện nay không giống như 7 năm trước, khi chiến tranh thương mại đầu tiên diễn ra. Theo các kế hoạch mở rộng công suất liên tiếp và lợi thế chi phí của Mỹ, dòng chảy PE vào EU đã tăng đều đặn trong 5 năm qua, vượt xa nhập khẩu PE từ Ả Rập Xê Út, theo Công cụ Cung ứng ChemOrbis. Mỹ là nhà cung cấp hàng đầu cho EU với thị phần 35% trong năm 2024.